一、制定背景和必要性
近年來，黨中央國務(wù)院和省委省政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。制定市場主體輕微違法行為不予處罰事項清單，是準確把握法治精神、深化“放管服”改革的需要，是落實包容審慎監(jiān)管、規(guī)范行政執(zhí)法行為的需要，是貫徹新修訂《行政處罰法》的需要。為進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境，妥善處理安全和發(fā)展的關(guān)系，更好指導(dǎo)全省應(yīng)急管理系統(tǒng)依法慎重實施行政處罰，教育引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，促進全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域持續(xù)健康發(fā)展，我廳根據(jù)《行政處罰法》（2021年7月15日起施行）、新修訂《安全生產(chǎn)法》（2021年9月1日起施行）等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法實際，制定《浙江省應(yīng)急管理系統(tǒng)輕微違法行為不予行政處罰事項清單（試行）》。
二、主要制定依據(jù)
主要依據(jù)《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定。
三、主要內(nèi)容
《浙江省應(yīng)急管理系統(tǒng)輕微違法行為不予行政處罰事項清單（試行）》共涉及5部規(guī)章，其中：涉《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（總局令第15號，第77號修正）2條，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（總局令第88號，應(yīng)急管理部令第2號修正）3條，《危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（總局令第45號，第79號修正）1條，《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》（總局令第60號）1條，《危險化學品登記管理辦法》（總局令第53號）1條。
內(nèi)容主要涉及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急物資配備、建設(shè)項目安全設(shè)施檢驗檢測、化學品管理檔案管理、危化品生產(chǎn)或進口企業(yè)應(yīng)急咨詢服務(wù)等方面不符合相關(guān)規(guī)定的輕微違法行為。同時，按照相關(guān)要求，制定了“輕微違法行為不予行政處罰實施流程圖”“不予行政處罰決定書（樣式）”。
四、解讀機關(guān)
解讀機關(guān)：浙江省應(yīng)急管理廳。
聯(lián)系電話：0571-87053648。
