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《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于認(rèn)真做好柴油安全許可有關(guān)工作的通知》的政策解讀

為進(jìn)一步加強(qiáng)柴油生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,認(rèn)真有序做好柴油安全許可工作,我廳已印發(fā)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于認(rèn)真做好柴油安全許可有關(guān)工作的通知》(浙應(yīng)急;2023〕15號),為便于更好地理解有關(guān)內(nèi)容和精神,做好貫徹落實工作,現(xiàn)就文件解讀如下:

一、制定的背景和必要性

2022年10月,應(yīng)急管理部、工信部、公安部、交通運輸部等10部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于調(diào)整《危險化學(xué)品目錄(2015版)》的公告,將“1674柴油[閉杯閃點≤60℃]”調(diào)整為“1674柴油”。12月26日,應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好柴油安全許可有關(guān)工作的通知》(應(yīng)急廳函〔2022〕317 號),要求各地按照《危險化學(xué)品安全管理條例》等法規(guī)規(guī)章規(guī)定,認(rèn)真做好柴油安全許可工作,并提出相關(guān)要求。此次國家將柴油全部納入危化品安全監(jiān)管后,涉及現(xiàn)有柴油生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)補(bǔ)充安全許可。為貫徹落實國家有關(guān)要求,既嚴(yán)格把控企業(yè)安全條件,又方便企業(yè),在國家文件的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化許可程序和要求,切實做好柴油安全許可有關(guān)工作。

二、修訂依據(jù)

1.《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號);

2.《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(原安監(jiān)總局第41號令,第79、89號令修訂);

3.《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》(原安監(jiān)總局第55號令,第79號令修訂);

4.《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好柴油安全許可有關(guān)工作的通知》(應(yīng)急廳函〔2022〕317 號);

5.《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展未經(jīng)正規(guī)設(shè)計在役化工裝置安全設(shè)計診斷工作的通知》(浙安監(jiān)管;2013〕69號)。

三、主要內(nèi)容及有關(guān)條款解釋

《通知》主要有6點內(nèi)容:

第一點對柴油標(biāo)準(zhǔn)作了具體說明。

第二點對已取得安全許可的現(xiàn)有生產(chǎn)、經(jīng)營柴油企業(yè)辦理柴油安全許可作出規(guī)定。對于柴油生產(chǎn)、儲存設(shè)施已經(jīng)正規(guī)設(shè)計和安全評價,并納入危化品統(tǒng)一管理的,可以直接將原許可范圍中“柴油[閉杯閃點≤60℃]”更新為“柴油”;原許可中沒有柴油的,提供安全評價補(bǔ)充說明后,調(diào)整原安全許可范圍。對于柴油生產(chǎn)、儲存設(shè)施未經(jīng)正規(guī)設(shè)計和安全評價的,在經(jīng)過設(shè)計診斷和安全評價后,申請調(diào)整許可范圍。

第三點對未取得安全許可的現(xiàn)有生產(chǎn)、經(jīng)營柴油企業(yè)辦理柴油安全許可作出規(guī)定。要求對柴油生產(chǎn)、儲存設(shè)施經(jīng)設(shè)計診斷和安全評價后,依法申請辦理安全許可。

第四點對新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存柴油的建設(shè)項目作出規(guī)定,要求嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求執(zhí)行。

第五點對柴油安全許可權(quán)限作出規(guī)定,參照汽油安全許可權(quán)限執(zhí)行。

第六點對其他企業(yè)自用柴油加油裝置許可作出規(guī)定。

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